Porozumienie inwestycyjne, zwane alternatywnie Interpretacją 590, to planowane od dawna rozwiązanie podatkowe zapewniające największym podatnikom dostęp do bardziej przychylnej odmiany organów podatkowych.

To kolejna propozycja Rządu prezentowana w ramach Polskiego Ładu mająca na celu zachęcić duże zagraniczne podmioty do inwestowania w Polsce.

Jest to umowa, pakt, zawierany między Szefem Krajowej Administracji Skarbowej przez podatnika zagranicznego, który chce zainwestować w Polsce co najmniej 100 mln złotych. Od 2025 roku próg ten ma ulec zmniejszeniu do 50 mln złotych.

Co zyska podatnik?

porozumienie inwestycyjne pozwoli podatnikowi uzyskać wszelkie niezbędne dla tej skali inwestycji zapewnienia organów. Przedsiębiorca w ramach tej umowy będzie mógł uzyskać wiążące potwierdzenie, czy dany model rozliczeń z podmiotem powiązanych spełnia kryteria rynkowości w rozumieniu przepisów o cenach transferowych, jakie są skutki VAT dla realizowanej inwestycji, czy poznać właściwą klasyfikację i rodzaj wyrobu akcyzowego.

Bez tego wiązałoby się to z kilkoma wnioskami w odrębnych postępowaniach, w których mogłyby zapaść różne rozstrzygnięcia- mimo tego, że wnioski dotyczyłyby jednej, dużej inwestycji. Podatnik nie będzie musiał składać wniosków o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej, o WIS, WIA, wniosku o zawarcie uprzedniego porozumienia cenowego i wydanie opinii zabezpieczającej.

Środowisko prawno-podatkowe i przedsiębiorcy z ożywieniem zareagowali na proponowane zmiany, gdyż każdy praktyk prawa podatkowego i przedsiębiorca zdaje sobie sprawę z tego jak czasochłonne i kosztowne może być uzyskiwanie różnych rozstrzygnięć organów podatkowych, a w proponowanym rozwiązaniu wydaje się, że sprawa zostanie załatwiona “od ręki i przy jednym okienku”.

O jakich inwestycjach mówi ustawodawca?

Ustawodawca odwołuje się do treści ustawy o wspieraniu nowych inwestycji czyli ustawy, która wprowadziła Polską Strefę Inwestycji. Ustawodawca wskazuje, że poprzez inwestycję należy rozumieć między innymi:

• inwestycję w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z założeniem nowego zakładu, zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji zakładu przez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu,
• nabycie aktywów należących do zakładu, który został zamknięty lub zostałby zamknięty, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym aktywa nabywane są przez przedsiębiorcę niezwiązanego ze sprzedawcą i wyklucza się samo nabycie akcji lub udziałów przedsiębiorstwa.

Umowa ta zasadniczo ma wiązać przez 5 lat z możliwością przedłużenia jej na dalszy okres.

Ile to kosztuje?

Opłata wstępna ma wynosić 50 tys. złotych, a zawarcie całego porozumienia inwestycyjnego, zgodnie z założeniami ustawodawcy kształtować będzie się w przedziale od 100 tys. złotych do 500 tys. złotych.

Czy ustawodawca przyciągnie inwestorów?

Trudnym do oceny jest to, czy zamysły ustawodawcy okażą się trafne, jednakże należy podejść do nich z pewną rezerwą.

Jednym z powodów może być dynamika polskiego prawa podatkowego i relatywnie chłodne zaufanie przedsiębiorców do polskiej administracji podatkowej.

Zaufaniu w tej relacji nie pomaga fakt, że organ podatkowy będzie mógł wypowiedzieć porozumienie inwestycyjne z uwagi na zmianę linii orzeczniczej, a samo porozumienie inwestycyjne nie będzie mogło być przedmiotem postępowania przed sądami administracyjnymi.